工信部發文，電子元器件產業三年內要有大變化

著眼于推進我國基礎電子元器件產業基礎高級化與產業鏈現代化，1月29日，工業和信息化部印發《基礎電子元器件產業發展行動計劃（2021-2023年）》（下文簡稱《行動計劃》）。

行動計劃》提出，爭取到2023年，電子元器件行業銷售總額達到2.1萬億元，銷售規模達百億元的企業數量超過15家，并涌現出一批專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。

該“三年行動計劃”將技術前沿、前景廣闊、牽引性強的智能終端、5G、工業互聯網、數據中心、新能源汽車等關鍵市場著重圈出。

要改善我國電子元器件大而不強的現狀

“無器件，不產品”，不需要電子元器件的場景已不存在。

就像建房要用到一磚一瓦，電子元器件隱身于整機產品中，已滲透至國民經濟各角落和社會生活各方面，廣泛應用于智能終端、汽車電子、5G通信、物聯網以及航空航天、能源交通、軍事裝備等領域，成為支撐信息技術產業發展的基石，保障產業鏈供應鏈安全穩定的關鍵。

基礎作用突出，規模特征同樣明顯。以有“電子工業大米”之稱的MLCC（多層片式陶瓷電容器）為例，每臺iPhone手機平均使用量超過1000只、每座通信基站使用量超過6000只、每輛新能源汽車使用量超過10000只。

工業和信息化部電子信息司副司長楊旭東介紹，我國已是全球電子元器件第一大生產國，2019年全國電子元器件產業整體銷售收入超過1.86萬億元，企業數量超萬家。

“大部分產品產銷量均居全球領先地位，本土供應鏈總體完善，產品門類較為齊全，基本可覆蓋現有市場需求。”楊旭東坦言，“但是，我國電子元器件行業大而不強的問題依然突出，相關問題和不足制約著信息技術產業發展。主要表現為企業整體實力偏弱、自主創新能力不強、骨干企業匱乏等。無論是技術水平還是產業化能力，與國際先進水平相比都存在較大差距。”

中國電子元件行業協會秘書長古群介紹，我國在諸如鋁電解電容、印制電路板、半導體分立器件等部分領域已達到國際先進水平。但是，很多高端電子元器件還有很大差距，在高端片式阻容感、射頻濾波器、高速連接器、光電子器件等方面，還難以有效滿足下游整機市場需求。例如，MLCC國內企業市場占有率低于4%，在5G基站領域，國產MLCC產品僅實現小批量試用，與國外差距達10年以上。再如，海量信息傳輸的光通信領域所必須的光通信芯片、光纖濾波器差距也在5年左右。

古群說：“為改善我國電子元器件大而不強的現狀，彌補制約國民經濟高質量發展的短板弱項，需要通過政策引導實現綱舉目張，將有效市場和有為政府更好地結合起來。這是發布《行動計劃》的初衷和目的。”

鎖定產業規模、技術創新、企業發展三條主線

量大面廣的電子元器件如同現代工業的糧食，全球電子信息技術強國均予以高度重視。

《行動計劃》設立的總體目標為，“到2023年，優勢產品競爭力進一步增強，產業鏈安全供應水平顯著提升，重要行業的基礎電子元器件產品實現突破，配套供應鏈基本健全”。

中國電子信息產業發展研究院副院長黃子河介紹，針對產業規模、技術創新、企業發展三個方向，《行動計劃》提出了具體目標。分別為，爭取到2023年，電子元器件行業銷售總額達到2.1萬億元的產業規模，進一步鞏固我國的電子元器件大國地位；關鍵產品技術取得突破，爭取在射頻濾波器、高速連接器、多層陶瓷電容器等產品領域技術取得重大進展，專利布局更加完善；培育一批大型企業，爭取銷售規模達到百億元的企業數量達到15家以上，涌現出一批專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。

電子元器件屬于電子信息產業的中間產品，介于電子整機行業和原材料行業之間，它的質量、水平和可靠性直接決定電子系統和整機產品的性能。

但是，電子元器件功能各異、種類繁多，具體到各產品類型，更是數量驚人。據國外研究機構數據，當前全球量產的電子元器件型號超過2000萬種。

“有所為有所不為。”黃子河說，“力爭以點帶面提升產業鏈供應鏈現代化水平，推動基礎電子元器件產業實現高質量發展。”

據黃子河的解讀，《行動計劃》指向重大產業發展急需、應用前景較為明朗、有望取得階段性突破的若干重點電子元器件產品。特別針對智能終端市場、5G、新能源汽車和智能網聯汽車市場等技術前沿、前景廣闊、牽引性強的領域。

從工業和信息化部了解到，為強化應用牽引，針對5G、新能源汽車等關鍵、重要、新興行業，將著力優化采購模式，規避市場非理性行為，利用各方資源，推動電子元器件差異化應用，以系統性創新彌補局部或單點不足。

此外，為優化產業發展環境，工業和信息化部及相關單位將加強對電子元器件行業不正當競爭行為的預警和防范，維護公平競爭、健康有序的市場發展環境。《行動計劃》更創新性地提出了引導電子元器件行業信用體系建設，推行企業產品標準、質量、安全自我聲明和監督制度。

《行動計劃》不涉及相對獨立的集成電路、顯示器件。

轉自《科技日報》